17.8.2020

 

 

מענק הסתגלות מיוחד לבני גיל 67 ומעלה


מבוטחים שכירים בני 67 ומעלה, שהופסקה עבודתם אינם זכאים לדמי אבטלה.

עובדים בני 67 ומעלה (כולל בעלי שליטה) שפוטרו או שהוצאו לחל"ת כפוי החל מיום 1.3.2020 לתקופה רצופה של 30 יום לפחות (עד 31.7.2020), או לתקופה רצופה של 14 ימים (אם הוצאו לחל"ת החל מיום 1.8.2020), ייתכן שהם זכאים למענק הסתגלות מיוחד, כפוף למבחן הכנסות מקצבת פרישה.

 

התקופות שבהן יש זכאות למענק הסתגלות מיוחד לפי תכנית הסיוע הכלכלי

התקופה הקובעת הראשונה: תקופה מיום 1.3.2020 ועד יום 31.12.2020.

התקופה הקובעת השנייה: ככלל, התקופה מיום 1.1.2021 ועד יום 30.6.2021. אולם, ככל שהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם במועד מוקדם יותר מיום 30.6.2021 כי שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה פחת מ-10% אך לא פחת מ-7.5%, המענק יהיה עדיין בתוקף, אך החל מ-30 יום לאחר הפרסום ברשומות, סכום דמי האבטלה של המובטלים שמקבלים את מענק ההסתגלות יהיה נמוך בשיעור של 10% מסכומו לפני השינוי.

לדוגמה, מענק בסכום של 1,000 ₪, לאחר השינוי יהיה בסך של 900 ₪.

התקופה הקובעת השלישית: ככלל, התקופה מיום 1.1.2021 ועד יום 30.6.2021. אולם, ככל שהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם במועד מוקדם יותר מיום 30.6.2021 כי שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה פחת מ-7.5%, יהיה סיום התקופה הקובעת 30 יום לאחר הפרסום ברשומות.

שיעור הבלתי מועסקים בתקופת הקורונה הוא כדלקמן – מספר הבלתי מועסקים בתוספת מספר המועסקים הנעדרים זמנית מעבודה כל השבוע בגלל סיבות הקשורות בנגיף הקורונה, מתוך כוח העבודה, לפי הפרסום החודשי בירחון סקר כוח אדם של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

 

הוראות התוכנית הכלכלית – הארכת הזכאות למענק עד תום התקופה הקובעת

חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה (הוראת שעה-נגיף הקורונה החדש), התש"ף-2020, עיגן בחקיקה את התקנות, הוסיף את החודשים יוני ויולי למענקים המלאים, והוסיף אפשרות למענק חלקי לבני 67 ומעלה שהיו מחוסרי עבודה בחלק מהימים בחודשים מאי, יוני, יולי ואוגוסט 2020 וחזרו לעבוד. התכנית לסיוע כלכלי האריכה את המועדים מחודש אוגוסט 2020 ועד תום התקופה הקובעת.

מענק הסתגלות מיוחד משולם על ידי המוסד לביטוח לאומי כגמלה, וחלים עליו הכללים הרגילים של החזרת גמלאות ששולמו ביתר או בטעות (סעיף 315 לחוק הביטוח הלאומי). לדוגמה, מי שחזר לעבוד במהלך התקופה ולא הודיע למוסד לביטוח לאומי – יידרש להחזיר את המענק כשיגיע המידע למוסד לביטוח לאומי.

הכללים לזכאות למענק הסתגלות מיוחד בתקופה שבין 1.3.2020 ועד תום התקופה הקובעת, בעקבות התכנית לסיוע כלכלי:

  1. מתקיימים כל התנאים להלן, בתקופה מיום 1.3.2020 ועד תום התקופה הקובעת:
  • תושב ישראל לעניין חוק הביטוח הלאומי (גבר או אישה),
  • בגיל 67 ומעלה,
  • עובד שהפסיק לעבוד עד יום 31.7.2020 – העובד פוטר או הוצא לחופשה ללא תשלום ביוזמת מעסיקו לתקופה רצופה של 30 יום לפחות.
  • עובד שהפסיק לעבוד החל מיום 1.8.2020 (לפי הפירוש של הביטוח הלאומי) – העובד פוטר מעבודתו או הוצא לחל"ת ביוזמת מעסיקו בשל התפרצות נגיף הקורונה, לתקופה רצופה של 14 ימים לפחות (ולא למשל, מי שהפסיק לעבוד בשל גילו או שיצא לפנסיה).
  • מי שקיבל מענק הסתגלות וחזר לעבוד – גם העובד וגם המעסיק חייבים להודיע לביטוח הלאומי.
  • מובטל שקיבל מענק הסתגלות, חזר לעבוד והופסקה עבודתו פעם נוספת, מגיש בקשה חדשה למענק בהתאם להוראות באתר הביטוח הלאומי.
  1. העובד היה עובד שכיר (אצל מעסיק אחד או יותר) בתקופה של 3 חודשים רצופים לפחות בתכוף לפני החודש שבו פוטר או שהוצא לחל"ת כפוי, לראשונה.

בתכנית לסיוע כלכלי נוספה המילה "לראשונה". כלומר, לאחר הפסקת העבודה לראשונה במהלך התקופה הקובעת, המוסד לביטוח לאומי לא יבדוק יותר את תקופת העבודה לעניין הזכאות למענק אם העובד יחזור לעבוד ועבודתו תופסק פעם נוספת.

נמסר מהביטוח הלאומי כי כאשר מובטל שזכאי למענק הסתגלות מיוחד עבד 3 חודשים ברציפות קודם לזכאותו הראשונית למענק, לא ידרשו ממנו לעמוד פעם נוספת בתנאי הזה, גם אם חזר לעבודה לפרק זמן מוגבל והוצא שוב לחל"ת או פוטר.

  1. לעניין מענק הסתגלות מיוחד לחודשים אוגוסט 2020 ואילך, שהבקשה לקבלו הוגשה מחודש אוגוסט 2020 ואילך – העסקת העובד הופסקה בשל התפשטות נגיף הקורונה.

לפי התכנית לסיוע כלכלי – כדי לקבל מענק החל מיום 1.8.2020 ואילך, העובד חייב להצהיר כי העסקתו הופסקה בשל התפשטות נגיף הקורונה החדש. לכן, החל מחודש אוגוסט 2020, טופס הבקשה למענק מיועד רק למובטל בן 67 ומעלה שעבודתו הופסקה עקב משבר הקורונה.

  1. המענק משולם בהתאם למספר הימים שבהם המובטל לא עבד:

–  מי שאינו עובד במשך כל החודש מקבל מענק בעבור חודש מלא.

–  מי שמופסקת עבודתו במהלך החודש, או שהוא חוזר לעבוד במהלך החודש, מקבל מענק חלקי בהתאם למספר הימים שבהם לא עבד.

  1. אין למובטל הכנסות מקצבת פרישה, או שיש לו הכנסות מקצבת פרישה בסכום שאינו עולה על 5,000 ש"ח לחודש (ברוטו). קצבת פרישה זו קצבה המשתלמת עקב: עבודה, שירות בצה"ל, שירות במשטרה ושירות בבתי הסוהר. יש לשים לב כי קצבת פרישה יכולה לכלול גם קצבת אובדן כושר עבודה, בתנאים מסויימים (בדומה לתנאים של הקיזוז מדמי האבטלה).

המידע על הקצבה מגיע למוסד לביטוח לאומי מטופס 126, שמשדר משלם הפנסיה/קצבת אובדן כושר עבודה למוסד לביטוח לאומי.

הכנסות אחרות שיש למובטל (כמו שכר דירה או קצבת אזרח ותיק), אינן מובאות בחשבון במבחן ההכנסות לזכאות למענק המיוחד.

סכומי המענק תלויים במבחן ההכנסה, כאמור לעיל. ככל שההכנסה מקצבת פרישה גבוהה יותר, אך לא עוברת את הסך של 5,000 ש"ח ברוטו לחודש, המובטל יקבל מענק הסתגלות נמוך יותר.

החל מיום 1.1.2021, אם שיעור האבטלה במשק יהיה גבוה מ-7.5% ונמוך מ-10% – סכום המענק יוקטן ב-10%, כמפורט בחוק.

  1. יש להגיש בקשה למענק בטופס 489 שנמצא באתר הביטוח הלאומי כטופס וגם כדיווח מקוון וניתן להגיש את הבקשה גם בטלפון.
  2. לבית הדין לעבודה יש סמכות לדון בזכאות למענק הסתגלות מיוחד.

 

זכאות לקצבת אזרח ותיק (זקנה) ולמענק הסתגלות מיוחד בו זמנית

הזכאות למענק הסתגלות מיוחד אינה כלולה במבחן הכנסות לקצבת אזרח ותיק (זקנה) ואינה פוגעת בזכאות לקצבת אזרח ותיק. לכן, מי שהופסקה עבודתו, מומלץ שיבחן את הזכאות לקצבת אזרח ותיק. אם הוא מקבל קצבה יחסית – יבדוק אם מגיעה לו זכאות לקצבה מלאה.

 

להודעה של המוסד לביטוח לאומי בנושא הארכת תשלום מענק הסתגלות לבני 67 ומעלה עד ל- 30.6.2021 לחצו כאן

למידע אודות מענק הסתגלות לבני 67 ומעלה באתר המוסד לביטוח לאומי לחצו כאן