תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (עבודת נשים), התש"ף-2020, שבוטלו

 

ביום 17.4.2020 בוטלו התקנות לשעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (עבודת נשים), התש"ף-2020.

כל מעסיק שהוציא עובדות ועובדים מוגנים לפי חוק עבודת נשים (להלן: עובדים מוגנים) לחל"ת כפוי החל מיום 15.3.2020 ועד יום 16.4.2020, רואים את מועד ההיתר ביום 15.3.2020 או המועד של ההוצאה לחל"ת, כמאוחר, ללא צורך להגיש בקשה להיתר, ככל שהמעסיק עמד בתנאים שבתקנות החירום האלה.

מעסיק שמוציא עובדים לחל"ת כפוי ביום 17.4.2020 ואילך, או שהוא מעוניין להאריך את בקשת ההיתר לתקופה נוספת מיום 17.4.2020 ואילך – חייב לפנות בבקשה למנהל ההסדרה והאכיפה במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן: משרד העבודה). בתקופת המשבר ההיתר ניתן החל מהיום שבו הוגשה הבקשה.

נמסר ממשרד העבודה כי בשלב זה ההארכה ניתנת לתקופה מירבית כוללת להיתר שלא תעלה על 60 ימים.

היתרים לפי חוק עבודת נשים – רקע חוקי

מעסיק אינו רשאי לפטר עובדת או עובד שמוגנים לפי חוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 (סעיף 9 לחוק עבודת נשים) ואינו רשאי לפגוע בהיקף משרה של עובדים אלה או בהכנסתם (סעיף 9א לחוק עבודת נשים), ללא היתר ממשרד העבודה.

פגיעה בעובדים המוגנים לפי סעיף 9א לחוק עבודת נשים – הכוונה להקטין שכר או היקף המשרה, למעט חריגים שנקבעו בחוק.

מדובר על נשים בהיריון, נשים לאחר חופשת לידה, נשים במהלך טיפולי פוריות ועוד. גם גברים מוגנים בתנאים מסויימים לפי חוק עבודת נשים.

לפי סעיף 9ב לחוק עבודת נשים, ההיתר ניתן ליום מתן ההחלטה בהיתר, למעט במקרים חריגים. בכל המקרים החריגים לפי חוק עבודת נשים מדובר על היתר רטרואקטיבי שלא יינתן לתקופה שקדמה ליום הבקשה להיתר.

משרד העבודה קיבל חוות דעת שלפיו משבר הקורונה כלול בין המקרים החריגים ומאשר את ההוצאה לחל"ת רטרואקטיבית לפי מועד בקשת ההיתר. זאת, כמובן לאחר בירור שנעשה, כדי לוודא שסיבת ההוצאה לחל"ת היא בשל משבר הקורונה ושאין שום קשר בין הפסקת העבודה לבין ההיריון, למשל, של העובדת (סיבת הבקשה להיתר).

על פי החוק, עד ליום הגשת הבקשה, המעסיק אינו רשאי להוציא את העובדים האלה לחל"ת כפוי או לפטר אותם, וחייב לשלם להם משכורת. כלומר, על פי החוק, המועד המוקדם ביותר האפשרי של יום החל"ת הראשון, הוא מועד הגשת הבקשה להיתר למשרד העבודה.

בשלב זה נמסר ממשרד העבודה כי ההיתר להוצאה לחל"ת כפוי בשל משבר הקורונה ניתן לתקופה מירבית של חודשיים מיום הגשת הבקשה או ממועד ההוצאה לחל"ת, כמאוחר (לנשים בהיריון ההיתר ניתן לחודשיים או עד ערב צאתה של העובדת לתקופת הלידה וההורות, כמוקדם מביניהם). הנושא ייבדק שוב בחודש מאי 2020.

תשומת לב המעסיקים, שההיתר ניתן לתקופה האמורה בתנאי שהמעסיק יחזיר את העובדת לעבודה באותו היקף משרה ושכר שהיו לה ערב מתן ההיתר, או יפנה לקבל היתר חדש.

החל מיום 16.3.2020 מפרסם משרד העבודה באתר שלו הנחיות למעסיקים הפונים לקבל היתר להוצאה לחל"ת בשל משבר הקורונה, עבור עובדים המוגנים.

תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (עבודת נשים), התש"ף-2020, שבוטלו

תקנות לשעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (עבודת נשים), התש"ף-2020 פורסמו ביום 6.4.2020 כדי להקל על המצוקה שנוצרה לפני חג הפסח במתן ההיתרים לעובדים מוגנים, שהוצאו לחל"ת כפוי בשל משבר הקורונה בשני היבטים, כדלקמן:

  1. משרד העבודה לא שלח את כל ההיתרים בשל כמות הבקשות העצומה שקיבל.
  2. חוק עבודת נשים לא מאפשר לתת היתר למועד שקדם ליום הגשת הבקשה להיתר.

התקנות בוטלו ביום 17.4.2020.

עיקרי התקנות (למי שעומדים בתנאים שנקבעו בתקנות החירום ולכן פטורים מבקשת היתר בתקופה שנקבעה):

תקנות החירום חלות על עובדים מוגנים שהוצאו לחל"ת בשל משבר הקורונה ביוזמת המעסיק, החל מיום 15.3.2020 ועד 16.4.2020 (כולל יום זה).

כל מי שהוציא עובדים מוגנים לחל"ת כפוי החל מיום 15.3.2020 ועד יום 16.4.2020 בשל משבר הקורונה, רואים את מועד ההיתר ביום 15.3.2020 או המועד של ההוצאה לחל"ת, כמאוחר, ללא צורך להגיש בקשה להיתר, ככל שהמעסיק עמד בתקנות החירום. כלומר, על פי תקנות החירום, המעסיק שעומד בתנאים פטור מתשלום משכורת לעובדים האלה החל ממועד התחלת החל"ת הכפוי, שאינו מוקדם מיום 15.3.2020 ולא ממועד ההיתר (אם ניתן היתר בתקופה הזאת).

תקנות החירום הוסיפו חריג נוסף להגדרת "פגיעה" שבסעיף 9ב לחוק עבודת נשים, כך שמעסיק שעומד בתנאים האלה אינו פוגע בזכויות העובדים המוגנים לפי החוק ערב תקנות החירום, ולכן הוא רשאי להוציא את העובדים האלה לחל"ת כפוי ללא בקשת היתר.

התקנות חלות על הוצאת עובד מוגן לחל"ת כפוי החל מיום 15.3.2020 ועד יום 16.4.2020, לתקופה שלא תפחת מ-30 ימים ולא תעלה על 60 ימים, אם מתקיימים התנאים שבתקנות, שבמהותם קשורים למשבר הקורונה ולא לכל סיבה אחרת, ושהעובד המוגן נתן את הסכמתו בכתב להוצאתו לחל"ת הכפוי.

עוד נקבע שמדובר בעובדות בהיריון שתאריך הלידה המשוער שלהן לא חל ב-30 הימים שבתכוף לאחר מועד הוצאתן לחופשה, ובעיקר בעובדים מוגנים במגזר הפרטי ולא במגזר הציבורי, שעליהם חלות תקנות אחרות.

אם ניתן לגבי העובד המוגן האמור, היתר לפי סעיף 9א לחוק עבודת נשים ערב תחילתן של תקנות החירום, יראו את ההיתר כאילו ניתן ביום הוצאת העובד המוגן לחל"ת או במועד הקובע (15.3.2020), לפי המאוחר מביניהם.

ההוראות המיוחדות לעיל חלות על המעסיקים כדלקמן, שעומדים בתנאים שבתקנות החירום והוציאו את העובדים לחל"ת ביום 15.3.2020 ועד יום 16.4.2020:

  1. מעסיק שעדיין לא הגיש בקשה להיתר.
  2. מעסיק שהגיש בקשה להיתר ועדיין לא קיבל את ההיתר.
  3. מעסיק שקיבל היתר למועד הגשת הבקשה (שהוא מאוחר ממועד ההוצאה לחל"ת).

לדוגמה, המעסיק הוציא את כל העובדים לחל"ת ביום 18.3.2020 וביקש היתר להוצאת שתי עובדות בהיריון לחל"ת כפוי בשל משבר הקורונה ביום 23.3.2020.

האישור ניתן מתאריך 23.3.2020 (או שלא התקבל ההיתר). בעקבות התקנות החדשות, אישור ההיתר יהיה באופן אוטומטי לתאריך 18.3.2020 ולא 23.3.2020.

 

להורדת תקנות שעת חירום (נגיף קורונה החדש) (עבודת נשים) תש"ף-2020 לחצו כאן

להודעת משרד העבודה בדבר ביטול תקנות שעת חירום בעניין חל"ת של עובדים ועובדות, המוגנים בחוק עבודת נשים לחצו כאן
להורדת תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(עבודת נשים)(ביטול) תש"ף-2020 לחצו כאן
לסעיפים 9, 9א, 9ב בחוק עבודת נשים לחצו כאן

לאתר משרד העבודה  לחצו כאן